為深入推進全省水利系統(tǒng)黨史學習教育活動,承前啟后、繼往開來,切實把水利廳黨組前期加強黨史理論學習教育,深入調(diào)查研究和廣泛聽取各方意見建議的成果轉(zhuǎn)化為助推四川水利高質(zhì)量發(fā)展的不懈動力。5月13日,水利廳黨組中心學習組黨史教育專題學習(擴大)會在成都召開。會議在認真聽取黨史教育專家劉偉教授的黨史教育輔導課后,深入分析研判新時期新階段四川水利改革發(fā)展面臨的新形勢新機遇和新挑戰(zhàn),提出了新時代實現(xiàn)四川水利高質(zhì)量發(fā)展的“3226”總體工作思路。水利廳黨組書記、廳長郭亨孝主持大會并作主題報告和總結(jié)講話。廳黨組成員、副廳長張強言解讀《四川省“十四五”水安全保障規(guī)劃報告(匯報稿)》。李啟兵、李勇藺、王華、劉輝、譚小平、梁軍、趙斌、權(quán)燕等廳黨組中心學習組成員及在職廳級干部出席會議。
會議要求,堅持一個“指導思想”,服務“一個大局”,緊密結(jié)合盆地腹部區(qū)與川西北片、川西南片、秦巴山片、烏蒙山片“一主四片”水生產(chǎn)力布局區(qū)域特點,突出抓好重點區(qū)域主戰(zhàn)場,聚焦生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三大供水目標”,著力構(gòu)建“兩大體系”(以引大濟岷和長征渠引水為骨干、“五橫六縱”生態(tài)水網(wǎng)為骨架的完備的水網(wǎng)體系和科學、法制、高效、規(guī)范的現(xiàn)代化水管理體系),始終堅守水生態(tài)安全和水旱災害防御“兩條底線”,以“推進大發(fā)展、推動大突破”為主基調(diào),以“一年打基礎、兩年強推進、三年上臺階、五年大突破”為總體工作目標,重點抓好六大方面的工作。
一是扎實做好水文、水資源、水生態(tài)和水安全基礎工作。進一步加強和優(yōu)化完善水文工作體系和監(jiān)測站網(wǎng)體系,加快水資源監(jiān)管體系建設,弄清影響或涉及水“質(zhì)”的本底數(shù)據(jù)資料,全面開展水旱災害風險普查,為防汛抗旱提供基礎支撐。
二是全力推進水網(wǎng)工程體系建設。堅持“近水優(yōu)先、北水南補、西水東引、多源互濟”的水資源配置原則,構(gòu)建完善以引大濟岷、長征渠引水兩個特大型世紀工程為骨干、“五橫六縱”為骨架、覆蓋“八江三河”的城鄉(xiāng)供水工程水網(wǎng)和防洪排澇網(wǎng),形成大中小微協(xié)調(diào)配套、省市縣到鄉(xiāng)到村水網(wǎng)充分銜接、蓄引提供泄排功能完備的水網(wǎng)體系。
三是全面提升水管理能力和水平。綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術等手段,加快推進《四川省河湖長制工作條例》《四川省水資源條例》《四川省水文條例》等立法進度,開展最嚴格水資源管理考核并強化考核結(jié)果運用,創(chuàng)新社會資本引入和工程建設投融資機制,開展跨界河流生態(tài)補償、征收水資源稅、試點洪水保險等,建立用水調(diào)水指揮系統(tǒng)、水旱災害防御決策指揮系統(tǒng)和水利建設項目監(jiān)管、河湖生態(tài)流量監(jiān)管及水土保持監(jiān)管等平臺。
四是堅守水生態(tài)安全紅線和水旱災害防御底線。以河湖長制為主要平臺和抓手,以“五大體系”為基礎,在建立激勵機制、優(yōu)化考核、強化暗訪、聚焦突出問題、完善督查機制、建立長江保護法省級協(xié)調(diào)機制等六個方面進行深化,扎實做好“一河一策”,突出抓好“5+9”重點工作,著力構(gòu)建“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”的立體監(jiān)管模式。
五是全面深化水利體制改革、機制創(chuàng)新和模式構(gòu)建。在體制創(chuàng)新上,加強對內(nèi)對外協(xié)調(diào)聯(lián)動,梳理職能職責,找準邊界和邏輯關系,確保職能清晰、分清主次,政事分開、事企分開。在機制創(chuàng)新上,要大力推行跨市州大型水利工程省級水利部門牽頭,地方政府、金融機構(gòu)和建設單位合作的“1+3”四方合作工程立項機制及省上牽頭統(tǒng)籌、相關地方共同參與的工程建設機制和流域性的灌區(qū)一體化管理運行機制。在城鄉(xiāng)水務上,要根據(jù)城市供水水源的重要性,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)供水一體化,用現(xiàn)代鄉(xiāng)村水務來凸顯水利在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。
六是大力發(fā)掘、傳承和弘揚蜀水文化。要加強與地方黨委政府合作,面向社會、面向市場挖掘水文化。要尊重自然、著眼歷史、立足實際、結(jié)合地方、面向市場,發(fā)揮水資源優(yōu)勢,弘揚水文化。要充分利用市場手段,搭建水文化宣傳平臺,充分利用四川水利職業(yè)技術學院都江堰校區(qū)等載體,打造具有水文化特色的文化地標。要推動更多優(yōu)秀蜀水文化遺產(chǎn)走向世界,通過水文化進一步彰顯四川水利的影響力和穿透力。
會議還要求全面提升水利行業(yè)自身能力,全面提升水利干部思想素質(zhì)及學習理論業(yè)務和分析解決問題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的能力。全面提振行業(yè)精氣神,樹立政治意識、大局意識、規(guī)矩意識,健全規(guī)范管理制度,提升水利形象面貌。全面加強干部人才隊伍建設,重用一批德才兼?zhèn)涞母刹浚涣饕慌枰鲃拥母刹浚瑔⒂靡慌鷥?yōu)秀年輕干部,引進培養(yǎng)一批高層次人才,解決一批干部人才待遇。全面加強宣傳、法制和科技保障,突出領導關心、群眾關注,提高水利影響力、行業(yè)地位和社會地位,實現(xiàn)體制、機制、管理、模式創(chuàng)新和技術創(chuàng)新相結(jié)合,創(chuàng)造性跨越式推進發(fā)展。
會議特別強調(diào),全面推進從嚴治黨管黨。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,增強和提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,堅決把講政治落實到水利各領域,確保習近平總書記重要指示批示精神、黨中央國務院和省委省政府決策部署在四川水利系統(tǒng)不走樣、不變形,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續(xù)推動“兩個責任”和一崗雙責落實見效,以政治引領行業(yè)發(fā)展和事業(yè)進步。
5月12日晚,廳黨組中心學習組提前圍繞新民主主義革命和社會主義革命及建設時期的歷史進行了集中學習討論。會議期間,全體參會人員還對大會主題報告和十四五水安全規(guī)劃進行分組討論。大家爭相發(fā)言,暢談體會和感受,認為劉偉教授的黨史學習教育輔導課形式活潑、內(nèi)涵豐富、深入淺出、感人至深、收獲很大。大會主題報告站位高、分析準、謀劃遠、措施實,既鼓舞人心激勵斗志,又實事求是具有指導性、前瞻性和創(chuàng)新性,集中體現(xiàn)了認識上的大提升、思想上的大解放、制度上的大創(chuàng)新和規(guī)劃上的大手筆。大家一致表示,將深刻領會會議精神,統(tǒng)一思想,以黨史學習教育為契機,不斷增強政治意識和大局意識,切實把學習教育成果轉(zhuǎn)化為做好自己本職工作,助推水利大發(fā)展、實現(xiàn)水利大突破的不竭動力,扎實抓好當前各項重點工作,用自己的實際行動向黨的百歲生日獻禮。
會議號召,在省委省政府堅強領導下,提振精神,繼往開來,以只爭朝夕的緊迫感、勇于擔當?shù)呢熑胃小⒎e極進取的使命感,乘勢而上,重整行裝再出發(fā),高質(zhì)量推進新時代水利改革發(fā)展和各項水利工作再上新臺階。
省發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處、財政廳農(nóng)財處負責人,廳副總工程師,廳機關各處室主要負責人,廳機關離退休黨支部書記,廳直各單位黨政主要負責人,省屬大型水管單位主要負責人,各市(州)水利(水務)局局長,廳機關其他在編公務員參加會議。