川觀新聞記者 付真卿
1月18日,由中國經濟體制改革雜志社發起舉辦的“中國改革2021年度案例”征集活動發布最終案例名單。四川總共有6個案例分別進入“2021中國改革年度特別案例”“年度案例”和“年度地方全面深化改革典型案例”三個名單。
其中,“四川用改革思維和創新辦法建設天府中央法務區”被推薦為“中國改革2021年度特別案例”,也是全國唯一一個省級特別案例。
據記者了解,“中國改革年度案例”征集活動已經連續舉辦了10余年。黨的十八大以來,活動聚焦地方全面深化改革的落實和創新,從研究的角度,總結梳理地方改革案例經驗,并對其中具有普遍意義、可操作性強、可復制性強的案例加以宣傳推廣。
作為踐行習近平法治思想,推進法治四川建設的重要平臺抓手,天府中央法務區建設為何能夠得到主辦方青睞而被推薦?其改革思維和創新辦法有何“特別”之處?日前,記者專訪了中國經濟體制改革雜志社社長、地方改革創新研究院院長潘治宏。
記者:能否簡要介紹一下中國改革2021年度案例征集的基本情況?
潘治宏:“2021中國改革年度案例”征集活動自2021年7月開始籌備,案例主要由地方改革部門報送,主辦單位組成專家評議組進行討論推薦。我們共征集了來自全國的1500多個案例,內容涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明建設、黨的建設等領域。
經過多輪次的討論推薦,1月18日,我們發布最終名單。其中,“年度特別案例”3個,省市縣三級各1個,“年度案例”20個,“典型案例”90個。“四川省用改革思維和創新辦法建設天府中央法務區”被推薦為年度改革省級特別案例。除此之外,四川還有5個案例分別進入“年度案例”和“典型案例”名單。
我們邀請改革領域的領導和知名專家全程參與了案例討論和推薦。國家發展改革委原副主任、中國經濟體制改革研究會會長彭森給予了具體指導,中國經濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長趙艾參加了案例討論推薦會,其他提出意見或參加相關討論的還有中國經濟改革研究基金會理事長孔涇源,中國行政體制改革研究會原副會長、中央黨校(國家行政學院)汪玉凱等多位專家。
記者:“四川省用改革思維和創新辦法建設天府中央法務區”為何會被推薦為2021年度特別案例?作為唯一一個省級特別案例,“特別”在哪些方面?
潘治宏:天府中央法務區是對建設中國特色社會主義法治體系、建設和完善社會主義市場經濟體系的集中性探索創新。體現出了高站位、原創性、系統性和主動性等特點。
我們認為,天府中央法務區在全局思維的基礎上,系統集成推進改革,由四川省委主導、省委主要領導直接謀劃推動,立足于全省乃至全國的全局,立足于保障現代化發展、高質量發展的現實需求,具體呈現在服務于四川天府新區及成都市和全省的高質量發展、成渝地區雙城經濟圈建設,將法治、改革與發展深度融合,集成法律政策資源、集成現代法律服務資源,推動公檢法司各項改革試點,調動省、市、區各級動力,增強群眾獲得感,問題導向與目標導向相結合,體現了鮮明的改革創新特點。可以說是深層次、高水平的改革案例。在省級層面進行這樣的創新,是全國率先的。參與案例討論的專家一致認可天府中央法務區改革的突出特點,并給予了高度評價。
記者:從參與討論推薦的專家角度,對于未來天府中央法務區的建設還有哪些意見建議?
潘治宏:天府中央法務區改革探索是新生事物,是對于建設和完善中國特色社會主義法治體系、經濟體系具有重要意義的探索實踐。作為改革探索,建議天府中央法務區加強梳理和總結經驗,進行廣泛的宣傳和推廣;深入研究分析建立中央法務區的體制機制障礙,積極爭取各方面的支持,調動各方面的動力,將法治、改革、發展進一步深度融合,創造中央法務區建設的“四川模式”。
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